鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。一级工程监理推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,海城工程监理单位提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
多方施策,通过建立诚信制度和监督制度,规范市场行为;广视角多维度监督,建立工程参与方诚信档案,对不诚信企业实行一地、一事不诚信事事受制;一级工程监理利用第三方支付平台加强支付管理;发挥正确的舆论导向作用,在社会上提倡高价等一系列措施,一级工程监理使监理业提升综合素质,符合全过程咨询服务的内在要求。
工程监理作为专业的工程项目管理人员,理论上可以为项目业主提供更好的项目管理。但要使专业化的工程管理公司的价值得到充分发挥一级工程监理,则须使其在设计阶段或者更早的阶段就介入项目,从而确保其尽早对工程施加影响,这也将有利于其在施工阶段更加完整准确地落实设计意图。这从AIA合同文件系列中有关CM工程监理单位服务的标准合同文件中可以得到清晰的印证,无论是CM代理型,还是CM非代理型,它们的服务范围都明确包括施工則服务阶段,其主要任务就是跟踪设计造价 和为设计提供易施工性服务。
专业工程师在按分工负责相应实体工程质量、进度、安全等内容的同时,还要负责相对应工序及部位的监理资料收集汇总及整理。分部工程验收完毕,应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。一级工程监理要做到工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。一级工程监理总监在检查监理人员工作时,也要同时检查其负责的监理资料,从监理资料的质量可分辨工程工作质量的好坏。
总监是公司任命的岗位责任人,必须对公司负责。总监对外代表公司履行监理合同约定的各项义务,一级工程监理对内又代表公司行使对项目监理部(组)的管理职能。既是“大使”,又是“诸侯”,作为一个总监,工程监理单位应时时处处维护公司的利益和声誉,同时在对外协调时,一定要勤于思考,善于应变,“三思而后行”牢记自己岗位职责。
我国工程建设咨询业主要是参照较发达国家的成熟做法,并与中国的实际相结合,逐步发展起来的。我国咨询企业多是按建设阶段承接业务,一级工程监理形成了目前的工程咨询专业细分、业务条块分割的现状,究其原因,既有建设治理习惯(施工与设计分开)方面的,也有部分利益方面的,还有职员综合素质能力差异方面的,一级工程监理单位也有防腐与制衡考虑方面的等等。并且,多个地方划定不同的业务要分别委托不同的单位实施,以达到制衡与牵制的目的,让后面提供咨询服务的单位检查、验证前面咨询单位的已完成成果。
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