而在建筑师负责制下,承包商必须自行对施工质量安全负责。而建筑师仅仅需要尽职检查,起到督促和问责的作用。一级工程项目咨询加上严格的工程担保措施,承包商的责任难以推脱,且必须自行承担相应的风险损失,一级工程项目咨询作为质量安全的自控主体必然会增强自律,由此,质量安全责任才真正从组织上落到实处。
建筑师并不为因施工方行为不当带来的质量安全问题承担责任,但并不意味着其对工程质量安全不需负责任,只是建筑师的责任和承包商的责任已经通过事前的合同约定做出了合理的划分。一级工程项目咨询建筑师要承担按合同约定开展施工督造的尽职责任。评判其是否尽职的标准在于其在协助业主发包给承包商的合同中是否已经将施工质量安全的风险都真正有效地转移出去,一级工程项目咨询以及在营造细则中是否对关键的质量安全风险点都做了明确提示和合理的检查认可验收设置,以及之后是否严格执行了营造细则中规定的检查认可验收工作。
总监集行政负责人和技术负责人于一身。总监作为行政负责人,要根据所监工程的具体特点,合理设置机构,配备监理人员,健全监理制度,规范监理工作程序,明确岗位职责。一级工程项目咨询作为技术负责人,总监从一开始就要参与监理大纲的编制,监理合同签订后,工程项目咨询单位应主持编制监理规划,指导各专业制定监理实施细则。
一个工程或单位工程要开工,必要的质量安全技术、材料、机械、设备、工器具等准备工作必须完成,管理、施工、特种作业等人员必须到位。一级工程项目咨询一个做不好开工前准备工作的施工单位,一定是各项实力不够、准备仓促,存在诸多问题的队伍。一级工程项目咨询因此监理工程师通过严把开工条件关来约束施工单位必须做好各项准备工作。同时,也会尽早暴露个别较烂的挂靠队伍,有效杜绝其草率施工,粗制滥造,既成事实的风险。
在专业技术方面,总监理工程师既要有一门专业技术,还要掌握与所监理的项目相关的多门知识,比如说:法律、经济、政策及本专业以外的多方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”,在技术上就没有充分的发言权,一级工程项目咨询则难以服众,难以形成项目监理的核心。同时又要求总监需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解,一级工程项目咨询但无论任何人都没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家,但要在所监理的项目中运筹帷幄,就应争取达到“一专多能”。
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程项目咨询却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程项目咨询按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
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