建筑师并不为因施工方行为不当带来的质量安全问题承担责任,但并不意味着其对工程质量安全不需负责任,只是建筑师的责任和承包商的责任已经通过事前的合同约定做出了合理的划分。甲级工程招标建筑师要承担按合同约定开展施工督造的尽职责任。评判其是否尽职的标准在于其在协助业主发包给承包商的合同中是否已经将施工质量安全的风险都真正有效地转移出去,甲级工程招标以及在营造细则中是否对关键的质量安全风险点都做了明确提示和合理的检查认可验收设置,以及之后是否严格执行了营造细则中规定的检查认可验收工作。
而在建筑师负责制下,承包商必须自行对施工质量安全负责。而建筑师仅仅需要尽职检查,起到督促和问责的作用。甲级工程招标加上严格的工程担保措施,承包商的责任难以推脱,且必须自行承担相应的风险损失,甲级工程招标作为质量安全的自控主体必然会增强自律,由此,质量安全责任才真正从组织上落到实处。
完善职业保险制度,逐步实行个人执业保险为咨询业健康发展做好制风险控制工作,对个人执业缴纳职业保险,甲级工程招标可以使业主因咨询人员工作失误而遭受的损失得以补偿,避免以往咨询承担有限责任而业主承担大头的情况一再发生,以免业主承担本不应承担的风险。
即人员素质低、企业实力差、监理市场行为不规范、收费过低、社会对监理存在偏见等。甲级工程招标监理市场不透明、不正当竞争愈演愈烈是造成监理行业窘境的原因之一:因为企业要生存,为了拿到项目就不惜代价打折接项目,以致有些项目做下来是亏本的,其市场竞争几近残酷。凌源工程招标大业主小监理环境下的费用低下,可怜的收费养不起行业发展所需要的具有综合素质的监理人才,工程经济技术人才向设计、施工、房产开发行业跑,监理行业人才愈加匮乏。
多方施策,通过建立诚信制度和监督制度,规范市场行为;广视角多维度监督,建立工程参与方诚信档案,对不诚信企业实行一地、一事不诚信事事受制;甲级工程招标利用第三方支付平台加强支付管理;发挥正确的舆论导向作用,在社会上提倡高价等一系列措施,甲级工程招标使监理业提升综合素质,符合全过程咨询服务的内在要求。
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