目前国内监理主要是做项目实施阶段和试运行阶段的监理工作,但也有些业主会在合同中要求监理尽早进场,利用监理工程师了解相关法律法规,熟悉行业特点和基建程序,一站式工程招标有丰富的管理和技术经验,帮助业主进行项目实施前的准备和开创局面工作,这是一个双赢的举措。一站式工程招标对于监理来说,可以利用这个机会,了解和影响业主方的运作模式,熟悉业主方的相关管理和技术人员;积极对初设或施工图纸提出监理意见和合理化建议。
多方施策,通过建立诚信制度和监督制度,规范市场行为;广视角多维度监督,建立工程参与方诚信档案,对不诚信企业实行一地、一事不诚信事事受制;一站式工程招标利用第三方支付平台加强支付管理;发挥正确的舆论导向作用,在社会上提倡高价等一系列措施,一站式工程招标使监理业提升综合素质,符合全过程咨询服务的内在要求。
国家鼓励监理企业发展,一站式工程招标鼓励不同的企业走不同的发展道路。大浪淘沙,一部分企业上升为国际咨询的航空母舰,这类企业从大的方面可有两种业态,一是纯粹的咨询二是带总承包的咨询;另一部分企业分化为专业为主服务导向的咨询公司,这类企业适应社会化分工在监理服务上的体现,一站式工程招标其主要业态可能有以做旁站服务为主的现场监督,或做专业检验服务,或做其他外包业务,包含了政府购买的服务。
即人员素质低、企业实力差、监理市场行为不规范、收费过低、社会对监理存在偏见等。一站式工程招标监理市场不透明、不正当竞争愈演愈烈是造成监理行业窘境的原因之一:因为企业要生存,为了拿到项目就不惜代价打折接项目,以致有些项目做下来是亏本的,其市场竞争几近残酷。朝阳工程招标大业主小监理环境下的费用低下,可怜的收费养不起行业发展所需要的具有综合素质的监理人才,工程经济技术人才向设计、施工、房产开发行业跑,监理行业人才愈加匮乏。
“替代效应”内生于工程监理制。事实上,在实践中工程监理与承包商是同步介入项目,一站式工程招标他们双方理解项目的基础完全一致、控制施工现场的依据完全一致,而相互之间的责任界面又较为模糊,因此类似监理对设计师“挤出效应”那样,监理对承包商的自身管理也存在着一定的“替代效应”。一站式工程招标这种“替代效应”对于一个好的承包商来说可能不明显,因为监理能做的工作它自己都能做,可能还比监理做得更好。
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