如果监理能够在设计阶段或者更早介入项目,就可以与建筑师有更早期的沟通,且可以全程跟踪设计意图的形成过程,那么由其在施工阶段来替代建筑师管控现场,一级工程项目咨询也可以更好保障设计意图的完整、准确 落实。在稍具一定规模的大中项目中,两类建筑师往往是共同组成一个团队,灯塔工程项目咨询单位各司其长,密切配合。后者其实就更类似于我国的监理工程师。但重要的差异在于,项目建筑师须先是建筑师,然后才是监理,他是可以直接二场做出设计决策的专业人士。
协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。在项目监理实施过程中,特别是在工程项目进入建筑装饰和设备安装、调试阶段过程中,一级工程项目咨询往往是多专业工种,多家施工承建企业在同一个施工项目现场中平行、立体、交叉作业,所以,如何有条理的协同作战,是非常重要的,一级工程项目咨询总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系,实现项目的控制目标。这是总监理工程师多年的监理工作的水平反映。实践表明专业知识易学,而组织管理协调能力往往在短时间内难以提高。
“替代效应”内生于工程监理制。事实上,在实践中工程监理与承包商是同步介入项目,一级工程项目咨询他们双方理解项目的基础完全一致、控制施工现场的依据完全一致,而相互之间的责任界面又较为模糊,因此类似监理对设计师“挤出效应”那样,监理对承包商的自身管理也存在着一定的“替代效应”。一级工程项目咨询这种“替代效应”对于一个好的承包商来说可能不明显,因为监理能做的工作它自己都能做,可能还比监理做得更好。
总监集行政负责人和技术负责人于一身。总监作为行政负责人,要根据所监工程的具体特点,合理设置机构,配备监理人员,健全监理制度,规范监理工作程序,明确岗位职责。一级工程项目咨询作为技术负责人,总监从一开始就要参与监理大纲的编制,监理合同签订后,工程项目咨询单位应主持编制监理规划,指导各专业制定监理实施细则。
必须维护国家的利益,保证工程上使用的建筑材料、建筑购配件和设备是合格产品;一级工程项目咨询施工完了的每一道工序都要达到规范标准和设计要求,特别是要符合强制性条文的规定;竣工的工程必须确保安全可靠、满足功能。工程项目咨询法律责任是总监三重责任是核心也是底线,是后面两重责任的基础,每一个总监必须牢牢守住这条底线。
做好项目各阶段重大危险源的识别;组织做好安全监理工作的策划工作(如编制好安全监理规划、安全应急预案、工程项目咨询单位重大危险源专项监理细则等,重点保证安全策划资料有针对性并切实可行);建立完善项目的各项安全管理制度、一级工程项目咨询做好安全监理职责分工;跟踪检查安全监理工作的执行效果并采取相应的改进措施;重视对项目安全隐患的跟踪处理及报告。
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