而工程监理制下,由于监理部分替代了设计师的工作,就构成了对设计师现场服务的“挤出”效应,一级工程评估咨询导致设计方越来越少于接触施工,这是我国当前设计施工割裂问题日趋严峻的一个重要原因。一级工程评估咨询由于建筑师脱离施工、不懂施工,一方面导致设计成果常常缺乏易施工性,设计品质难以提高;另一方面也使得建筑师对于设计图纸不敢深化,对设计意图也不敢过于坚持,对施工质量难以有效把控。
总监集行政负责人和技术负责人于一身。总监作为行政负责人,要根据所监工程的具体特点,合理设置机构,配备监理人员,健全监理制度,规范监理工作程序,明确岗位职责。一级工程评估咨询作为技术负责人,总监从一开始就要参与监理大纲的编制,监理合同签订后,工程评估咨询单位应主持编制监理规划,指导各专业制定监理实施细则。
鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。一级工程评估咨询推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,大石桥工程评估咨询单位提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
咨询业形成了铁路警察各管一段的局面,由此也导致咨询行业整体水平不高,综合能力不强,一站式咨询更是达不到国际同行的水平。提出培育全过程工程咨询企业,一级工程评估咨询对监理企业来说是个大的发展机遇。监理企业是项目形成过程中服务时间长枢纽的专业咨询单位,具备得天独厚的技术上风,以其已有的专业技术和现场治理经验,一级工程评估咨询稍作服务延伸就可以提供全过程工程咨询服务。本文旨在梳理监理企业现状,探讨如何迎机遇而上,努力发展高水平的全过程工程咨询服务。
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