如果监理能够在设计阶段或者更早介入项目,就可以与建筑师有更早期的沟通,且可以全程跟踪设计意图的形成过程,那么由其在施工阶段来替代建筑师管控现场,一级造价咨询也可以更好保障设计意图的完整、准确 落实。在稍具一定规模的大中项目中,两类建筑师往往是共同组成一个团队,北镇造价咨询公司各司其长,密切配合。后者其实就更类似于我国的监理工程师。但重要的差异在于,项目建筑师须先是建筑师,然后才是监理,他是可以直接二场做出设计决策的专业人士。
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级造价咨询却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级造价咨询按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
即人员素质低、企业实力差、监理市场行为不规范、收费过低、社会对监理存在偏见等。一级造价咨询监理市场不透明、不正当竞争愈演愈烈是造成监理行业窘境的原因之一:因为企业要生存,为了拿到项目就不惜代价打折接项目,以致有些项目做下来是亏本的,其市场竞争几近残酷。北镇造价咨询大业主小监理环境下的费用低下,可怜的收费养不起行业发展所需要的具有综合素质的监理人才,工程经济技术人才向设计、施工、房产开发行业跑,监理行业人才愈加匮乏。
国家鼓励监理企业发展,一级造价咨询鼓励不同的企业走不同的发展道路。大浪淘沙,一部分企业上升为国际咨询的航空母舰,这类企业从大的方面可有两种业态,一是纯粹的咨询二是带总承包的咨询;另一部分企业分化为专业为主服务导向的咨询公司,这类企业适应社会化分工在监理服务上的体现,一级造价咨询其主要业态可能有以做旁站服务为主的现场监督,或做专业检验服务,或做其他外包业务,包含了政府购买的服务。
监理这一角色却对促进设计意图的落实帮助不大,难以担当被“挤出”的建筑师的角色。一级造价咨询这是因为监理本身不是设计方,不具备对设计意图的解释。对于落实设计意图,监理缺乏像建筑师那样作为建筑作品著作权人自我实现的内在激励。在我国的实践中,一级造价咨询监理几乎是与施工承包商同步介入项目,对于设计意图的理解也是经由与施工承包商同样的途径,所以其在帮助理解和落实设计意图方面并不能为施工现场增加额外的价值。
监理单位与施工单位是监理与被监理、监督管理与被监督管理的关系。监理人员永远不是施工的组织者,一级造价咨询不能为所监理工程指定施工方法,但可以利用自己丰富的工程经验,给施工方提出一些合理的建议供其参考。一级造价咨询在实际工作当中,既要讲原则,又要避免死搬教条。必须做到尊重他人,以理服人,以技术能力和经验为底气,以事实和数据讲话,切忌态度生硬、乱发号施令。
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