建筑师并不为因施工方行为不当带来的质量安全问题承担责任,但并不意味着其对工程质量安全不需负责任,只是建筑师的责任和承包商的责任已经通过事前的合同约定做出了合理的划分。一级工程评估咨询建筑师要承担按合同约定开展施工督造的尽职责任。评判其是否尽职的标准在于其在协助业主发包给承包商的合同中是否已经将施工质量安全的风险都真正有效地转移出去,一级工程评估咨询以及在营造细则中是否对关键的质量安全风险点都做了明确提示和合理的检查认可验收设置,以及之后是否严格执行了营造细则中规定的检查认可验收工作。
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程评估咨询却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程评估咨询按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
目前国内监理主要是做项目实施阶段和试运行阶段的监理工作,但也有些业主会在合同中要求监理尽早进场,利用监理工程师了解相关法律法规,熟悉行业特点和基建程序,一级工程评估咨询有丰富的管理和技术经验,帮助业主进行项目实施前的准备和开创局面工作,这是一个双赢的举措。一级工程评估咨询对于监理来说,可以利用这个机会,了解和影响业主方的运作模式,熟悉业主方的相关管理和技术人员;积极对初设或施工图纸提出监理意见和合理化建议。
工程监理作为专业的工程项目管理人员,理论上可以为项目业主提供更好的项目管理。但要使专业化的工程管理公司的价值得到充分发挥一级工程评估咨询,则须使其在设计阶段或者更早的阶段就介入项目,从而确保其尽早对工程施加影响,这也将有利于其在施工阶段更加完整准确地落实设计意图。这从AIA合同文件系列中有关CM工程评估咨询公司服务的标准合同文件中可以得到清晰的印证,无论是CM代理型,还是CM非代理型,它们的服务范围都明确包括施工則服务阶段,其主要任务就是跟踪设计造价 和为设计提供易施工性服务。
一个工程或单位工程要开工,必要的质量安全技术、材料、机械、设备、工器具等准备工作必须完成,管理、施工、特种作业等人员必须到位。一级工程评估咨询一个做不好开工前准备工作的施工单位,一定是各项实力不够、准备仓促,存在诸多问题的队伍。一级工程评估咨询因此监理工程师通过严把开工条件关来约束施工单位必须做好各项准备工作。同时,也会尽早暴露个别较烂的挂靠队伍,有效杜绝其草率施工,粗制滥造,既成事实的风险。
鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。一级工程评估咨询推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,鞍山工程评估咨询公司提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
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