一个工程或单位工程要开工,必要的质量安全技术、材料、机械、设备、工器具等准备工作必须完成,管理、施工、特种作业等人员必须到位。一级工程项目管理一个做不好开工前准备工作的施工单位,一定是各项实力不够、准备仓促,存在诸多问题的队伍。一级工程项目管理因此监理工程师通过严把开工条件关来约束施工单位必须做好各项准备工作。同时,也会尽早暴露个别较烂的挂靠队伍,有效杜绝其草率施工,粗制滥造,既成事实的风险。
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程项目管理却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程项目管理按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
做好项目各阶段重大危险源的识别;组织做好安全监理工作的策划工作(如编制好安全监理规划、安全应急预案、工程项目管理单位重大危险源专项监理细则等,重点保证安全策划资料有针对性并切实可行);建立完善项目的各项安全管理制度、一级工程项目管理做好安全监理职责分工;跟踪检查安全监理工作的执行效果并采取相应的改进措施;重视对项目安全隐患的跟踪处理及报告。
工程监理作为专业的工程项目管理人员,理论上可以为项目业主提供更好的项目管理。但要使专业化的工程管理公司的价值得到充分发挥一级工程项目管理,则须使其在设计阶段或者更早的阶段就介入项目,从而确保其尽早对工程施加影响,这也将有利于其在施工阶段更加完整准确地落实设计意图。这从AIA合同文件系列中有关CM工程项目管理单位服务的标准合同文件中可以得到清晰的印证,无论是CM代理型,还是CM非代理型,它们的服务范围都明确包括施工則服务阶段,其主要任务就是跟踪设计造价 和为设计提供易施工性服务。
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