建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程咨询却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程咨询按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
我国工程建设咨询业主要是参照较发达国家的成熟做法,并与中国的实际相结合,逐步发展起来的。我国咨询企业多是按建设阶段承接业务,一级工程咨询形成了目前的工程咨询专业细分、业务条块分割的现状,究其原因,既有建设治理习惯(施工与设计分开)方面的,也有部分利益方面的,还有职员综合素质能力差异方面的,一级工程咨询谁家好也有防腐与制衡考虑方面的等等。并且,多个地方划定不同的业务要分别委托不同的单位实施,以达到制衡与牵制的目的,让后面提供咨询服务的单位检查、验证前面咨询单位的已完成成果。
咨询业形成了铁路警察各管一段的局面,由此也导致咨询行业整体水平不高,综合能力不强,一站式咨询更是达不到国际同行的水平。提出培育全过程工程咨询企业,一级工程咨询对监理企业来说是个大的发展机遇。监理企业是项目形成过程中服务时间长枢纽的专业咨询单位,具备得天独厚的技术上风,以其已有的专业技术和现场治理经验,一级工程咨询稍作服务延伸就可以提供全过程工程咨询服务。本文旨在梳理监理企业现状,探讨如何迎机遇而上,努力发展高水平的全过程工程咨询服务。
而在建筑师负责制下,承包商必须自行对施工质量安全负责。而建筑师仅仅需要尽职检查,起到督促和问责的作用。一级工程咨询加上严格的工程担保措施,承包商的责任难以推脱,且必须自行承担相应的风险损失,一级工程咨询作为质量安全的自控主体必然会增强自律,由此,质量安全责任才真正从组织上落到实处。
加强支付管理。由于业主的付款不到位、不及时等行为,严重影响监理开展工作,更有甚者以施工方对监理的投诉为借口,随意扣掉应支付监理的费用等。一级工程咨询不按合同支付仍是当前制约发展的主要矛盾,解决此类问题可以考虑借鉴支付宝这类电子商务的第三方支付平台的概念,建立由第三方社会组织做为代管监理费用,由代管方、业主、监理方三方共同管理,杜绝不合理的拒付。开原工程咨询谁家好同时,引进对监理的考核评价机制,由行业自律组织参与,会同业主对监理的工作进行评价,服务不符合要求的监理项目可以缓付、少付或扣付。
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