建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程规划咨询却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程规划咨询按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
建筑师并不为因施工方行为不当带来的质量安全问题承担责任,但并不意味着其对工程质量安全不需负责任,只是建筑师的责任和承包商的责任已经通过事前的合同约定做出了合理的划分。一级工程规划咨询建筑师要承担按合同约定开展施工督造的尽职责任。评判其是否尽职的标准在于其在协助业主发包给承包商的合同中是否已经将施工质量安全的风险都真正有效地转移出去,一级工程规划咨询以及在营造细则中是否对关键的质量安全风险点都做了明确提示和合理的检查认可验收设置,以及之后是否严格执行了营造细则中规定的检查认可验收工作。
情报工作是总监实施控制和决策的基础和依据。总监要从情报收集、整理、处理、存储、传递等环节上多下工夫,在内部明确情报收集渠道,多方面了解、收集各方面信息。一级工程规划咨询信息收集主要包括三个方面“业主方面信息、施工方面信息、内部信息”,在信息收集上应注意“早收集、多收集、收集准”等特点,一级工程规划咨询为信息消化工作的开展提供基础,在信息消化上主要通过内部会议、单独沟通等手段做到及时解决。
做好项目各阶段重大危险源的识别;组织做好安全监理工作的策划工作(如编制好安全监理规划、安全应急预案、工程规划咨询单位重大危险源专项监理细则等,重点保证安全策划资料有针对性并切实可行);建立完善项目的各项安全管理制度、一级工程规划咨询做好安全监理职责分工;跟踪检查安全监理工作的执行效果并采取相应的改进措施;重视对项目安全隐患的跟踪处理及报告。
专业工程师在按分工负责相应实体工程质量、进度、安全等内容的同时,还要负责相对应工序及部位的监理资料收集汇总及整理。分部工程验收完毕,应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。一级工程规划咨询要做到工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。一级工程规划咨询总监在检查监理人员工作时,也要同时检查其负责的监理资料,从监理资料的质量可分辨工程工作质量的好坏。
在专业技术方面,总监理工程师既要有一门专业技术,还要掌握与所监理的项目相关的多门知识,比如说:法律、经济、政策及本专业以外的多方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”,在技术上就没有充分的发言权,一级工程规划咨询则难以服众,难以形成项目监理的核心。同时又要求总监需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解,一级工程规划咨询但无论任何人都没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家,但要在所监理的项目中运筹帷幄,就应争取达到“一专多能”。
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