而在建筑师负责制下,承包商必须自行对施工质量安全负责。而建筑师仅仅需要尽职检查,起到督促和问责的作用。甲级工程咨询加上严格的工程担保措施,承包商的责任难以推脱,且必须自行承担相应的风险损失,甲级工程咨询作为质量安全的自控主体必然会增强自律,由此,质量安全责任才真正从组织上落到实处。
协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。在项目监理实施过程中,特别是在工程项目进入建筑装饰和设备安装、调试阶段过程中,甲级工程咨询往往是多专业工种,多家施工承建企业在同一个施工项目现场中平行、立体、交叉作业,所以,如何有条理的协同作战,是非常重要的,甲级工程咨询总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系,实现项目的控制目标。这是总监理工程师多年的监理工作的水平反映。实践表明专业知识易学,而组织管理协调能力往往在短时间内难以提高。
对制度优劣的检验,最终在于其是否能够促进建筑工程项目质量安全以及提高综合管理水平。甲级工程咨询质量被定义为是产品的固有特性对需求的满足程度。它由设计质量和施工质量共同形成,其中,前者是对建筑产品的固有特性或称建筑品质进行定义;后者则决定了最终产品的是否达成了设计所定义的品质标准,即工程质量。新民甲级工程咨询广义地讲,安全性也可被视为是建筑产品固有特性的重要组成部分,因此安全性设计也可被纳入到建筑品质管理的范畴。
监理这一角色却对促进设计意图的落实帮助不大,难以担当被“挤出”的建筑师的角色。甲级工程咨询这是因为监理本身不是设计方,不具备对设计意图的解释。对于落实设计意图,监理缺乏像建筑师那样作为建筑作品著作权人自我实现的内在激励。在我国的实践中,甲级工程咨询监理几乎是与施工承包商同步介入项目,对于设计意图的理解也是经由与施工承包商同样的途径,所以其在帮助理解和落实设计意图方面并不能为施工现场增加额外的价值。
工程监理作为专业的工程项目管理人员,理论上可以为项目业主提供更好的项目管理。但要使专业化的工程管理公司的价值得到充分发挥甲级工程咨询,则须使其在设计阶段或者更早的阶段就介入项目,从而确保其尽早对工程施加影响,这也将有利于其在施工阶段更加完整准确地落实设计意图。这从AIA合同文件系列中有关CM工程咨询单位服务的标准合同文件中可以得到清晰的印证,无论是CM代理型,还是CM非代理型,它们的服务范围都明确包括施工則服务阶段,其主要任务就是跟踪设计造价 和为设计提供易施工性服务。
目前国内监理主要是做项目实施阶段和试运行阶段的监理工作,但也有些业主会在合同中要求监理尽早进场,利用监理工程师了解相关法律法规,熟悉行业特点和基建程序,甲级工程咨询有丰富的管理和技术经验,帮助业主进行项目实施前的准备和开创局面工作,这是一个双赢的举措。甲级工程咨询对于监理来说,可以利用这个机会,了解和影响业主方的运作模式,熟悉业主方的相关管理和技术人员;积极对初设或施工图纸提出监理意见和合理化建议。
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