国家鼓励监理企业发展,一级造价管理鼓励不同的企业走不同的发展道路。大浪淘沙,一部分企业上升为国际咨询的航空母舰,这类企业从大的方面可有两种业态,一是纯粹的咨询二是带总承包的咨询;另一部分企业分化为专业为主服务导向的咨询公司,这类企业适应社会化分工在监理服务上的体现,一级造价管理其主要业态可能有以做旁站服务为主的现场监督,或做专业检验服务,或做其他外包业务,包含了政府购买的服务。
监理这一角色却对促进设计意图的落实帮助不大,难以担当被“挤出”的建筑师的角色。一级造价管理这是因为监理本身不是设计方,不具备对设计意图的解释。对于落实设计意图,监理缺乏像建筑师那样作为建筑作品著作权人自我实现的内在激励。在我国的实践中,一级造价管理监理几乎是与施工承包商同步介入项目,对于设计意图的理解也是经由与施工承包商同样的途径,所以其在帮助理解和落实设计意图方面并不能为施工现场增加额外的价值。
在专业技术方面,总监理工程师既要有一门专业技术,还要掌握与所监理的项目相关的多门知识,比如说:法律、经济、政策及本专业以外的多方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”,在技术上就没有充分的发言权,一级造价管理则难以服众,难以形成项目监理的核心。同时又要求总监需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解,一级造价管理但无论任何人都没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家,但要在所监理的项目中运筹帷幄,就应争取达到“一专多能”。
管理部门引导监理企业良性发展,正确定位,更好的发挥其监督作用。政府管理部门可以考虑通过监督检查监理哪些工作不符合要求来引导监理企业良性发展,一级造价管理可以以检查监理在监督、检查、验收、评定工程质量方面是否缺位、过失为主,执行法律法规是否到位等。界定监理是对建筑这个商品形成过程中的质量性能状态评定,一级造价管理闭合政府对实体质量安全的现场监督,没有检查、纠正、指导的义务。从而理清楚哪些是监理的义务,哪些是提供的增值服务,政府引导其做好质量监管工作。
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