完善职业保险制度,逐步实行个人执业保险为咨询业健康发展做好制风险控制工作,对个人执业缴纳职业保险,一级全过程工程咨询可以使业主因咨询人员工作失误而遭受的损失得以补偿,避免以往咨询承担有限责任而业主承担大头的情况一再发生,以免业主承担本不应承担的风险。
在专业技术方面,总监理工程师既要有一门专业技术,还要掌握与所监理的项目相关的多门知识,比如说:法律、经济、政策及本专业以外的多方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”,在技术上就没有充分的发言权,一级全过程工程咨询则难以服众,难以形成项目监理的核心。同时又要求总监需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解,一级全过程工程咨询但无论任何人都没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家,但要在所监理的项目中运筹帷幄,就应争取达到“一专多能”。
即人员素质低、企业实力差、监理市场行为不规范、收费过低、社会对监理存在偏见等。一级全过程工程咨询监理市场不透明、不正当竞争愈演愈烈是造成监理行业窘境的原因之一:因为企业要生存,为了拿到项目就不惜代价打折接项目,以致有些项目做下来是亏本的,其市场竞争几近残酷。新民全过程工程咨询大业主小监理环境下的费用低下,可怜的收费养不起行业发展所需要的具有综合素质的监理人才,工程经济技术人才向设计、施工、房产开发行业跑,监理行业人才愈加匮乏。
而工程监理制下,由于监理部分替代了设计师的工作,就构成了对设计师现场服务的“挤出”效应,一级全过程工程咨询导致设计方越来越少于接触施工,这是我国当前设计施工割裂问题日趋严峻的一个重要原因。一级全过程工程咨询由于建筑师脱离施工、不懂施工,一方面导致设计成果常常缺乏易施工性,设计品质难以提高;另一方面也使得建筑师对于设计图纸不敢深化,对设计意图也不敢过于坚持,对施工质量难以有效把控。
鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。一级全过程工程咨询推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,新民全过程工程咨询单位提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
加强支付管理。由于业主的付款不到位、不及时等行为,严重影响监理开展工作,更有甚者以施工方对监理的投诉为借口,随意扣掉应支付监理的费用等。一级全过程工程咨询不按合同支付仍是当前制约发展的主要矛盾,解决此类问题可以考虑借鉴支付宝这类电子商务的第三方支付平台的概念,建立由第三方社会组织做为代管监理费用,由代管方、业主、监理方三方共同管理,杜绝不合理的拒付。新民全过程工程咨询单位同时,引进对监理的考核评价机制,由行业自律组织参与,会同业主对监理的工作进行评价,服务不符合要求的监理项目可以缓付、少付或扣付。
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